第952章 商业部也成立有职无权神话大秦我高要绝不太监

书房内重归宁静高要独自踱步至窗前望着窗外渐沉的夜色思绪却已飘向更宏观的治国方略。

对于他而言新纳入版图的各郡如同一张张白纸需要重新建立起完整、高效的统治机构。

从最基础的道路修缮、水利兴废到复杂的官员调配、考核再到关乎民生的粮食储备与区域配比乃至促进生产的技术引进与推广……桩桩件件都是亟待解决的难题牵一发而动全身。

他的思维尤其停留在经济领域。

商务部已然成立并赋予了正式的官职品阶这在此时代是一个创举。

但这个部门的定位高要非常清晰：它核心的职能是“赚钱”是为国库开拓财源运作皇家及国家控制的产业。

它不会像传统的六部那样过度牵扯到朝堂之上的政治博弈和国家大政方针的决策。

给予其官员身份更多是为了赋予其“官营”的合法性与权威性便于管理和协调各方资源。

这本质上涉及到国家对关键经济命脉的掌控问题。

高要的思维穿梭于古今之间。

他清楚地知道在中国漫长的历史中盐、铁、铜矿、茶叶、酒水等暴利或战略物资大多时期都实行官营或专卖制度。

汉代桑弘羊的盐铁官营唐代的榷酒制度莫不如此。

其目的就是将这些最重要的财源和战略资源牢牢掌握在朝廷手中用以支撑庞大的国家机器运转同时抑制豪强防止民间势力借此坐大威胁中央集权。

虽然历史上这些制度一度被世家大族、地方藩镇所侵蚀、掌控但究其根本话语权始终试图掌握在统治阶层手中。

高要虽然拥有超越时代的现代人思维但在关乎国本的经济命脉控制权上他的态度异常坚决绝不会开任何危险的口子。

他深知这完全是两回事。

鼓励民间商业流通活跃地方经济他是支持的这也是他设立商务部的初衷之一。

但是像盐、铁、重要的矿产、军工原料、粮食储备等核心物资其生产、批发和定价权必须牢牢攥在自己手中。

这是原则性问题不容挑战。

“贪婪是人的本性。

”高要低声自语仿佛在说服自己也像是在总结历史教训“一旦在这个口子上有所松动允许私人资本大规模介入甚至垄断这些命脉行业初期或许能见到一些效率提升但长远来看必生祸端。

那些掌握巨量资源的豪商巨贾必然会凭借其经济实力干预朝政腐蚀官员甚至形成能与中央抗衡的地方势力集团。

尾大不掉积重难返历朝历代的教训还不够深刻吗？” 然而高要也并非迂腐之人。

他同样清醒地认识到完全官营体制可能带来的弊端。

缺乏竞争必然导致效率低下机构臃肿创新乏力且贪腐行为极易滋生。

他暗自思忖。

现在他麾下的产业之所以能呈现良性发展态势很大程度上依赖于脑海中那个神秘“系统”不时提供的先进技术和管理理念这是一种降维打击式的优势。

但高要内心始终存在一份警惕：系统的奖励并非无限更非永远可靠。

一旦有一天系统的技术支持跟不上时代发展或者无法覆盖所有领域那么这种依靠行政力量垄断一切的体制其僵化、滞后的本性就会暴露无遗最终严重阻碍社会的进步。

这就必然牵扯到一个关键问题：如何在保持国家掌控力的前提下引入活力和竞争？ 一个代理权制度的构想在高要脑中逐渐清晰成型。

这正是他接下来准备着力推行的经济策略。

“是时候让青衣社发挥另一项作用了。

”高要心想。

他计划动用青衣社这支隐秘的力量不仅仅用于监察百官、搜集情报更要让他们去暗中调查、筛选那些合适的商业人才。

“目标人选首要的是人品端正信誉良好有基本的商业头脑和经营能力。

其次也是至关重要的一点需要对朝廷、对孤王有基本的认同感和忠诚度至少不能是潜在的反对者。

” 找到这样的人之后高要打算将部分非核心但与民生息息相关的商品的销售代理权下放给这些经过审核的商人。

这种代理权初期可以是针对某一类商品在特定区域的“个人经营权”类似于现代的品牌代理商。

如果该商人经营有方信誉卓着且依法纳税那么之后可以允许其申请扩大范围比如获得一个县城乃至几个县城的“区域总经营权”。

在这个体系中朝廷牢牢掌握着最核心的生产环节、品牌标准以及大宗货物的仓储和批发定价权。

任何个人代理商都无法从源头上控制货物他们更像是官方产品在市场上的延伸触角和服务终端。

这样一来既避免了私人垄断货源、囤积居奇、扰乱市场的可能性又能在各个代理商之间营造出一种围绕服务质量、销售策略、客户关系的良性竞争氛围。

“如此方能真正做到藏富于民而又不损国本。

”高要眼中闪烁着自信的光芒。

他预见这种模式一旦成功推行将带来多重益处：百姓能更方便地获得质量有保障的官营商品生活得以改善；朝廷税收能因商业活跃而稳步增长；而那些获得代理权的商人也能凭借努力获取合法利润成为社会稳定和中坚的力量。

更重要的是一个隐形的巨大好处在于解决劳动力就业尤其是解放妇女劳动力。

高要注意到目前只有根基稳固的南海三郡在他的有意引导和扶持下不少女性开始走出家门进入工坊、商铺工作。

但在其他新占领的广大郡县传统的男耕女织观念依然根深蒂固女性几乎不参与社会化的生产劳动。

一旦开放了各种商品的个人经营权势必会在各地催生出大量的零售店铺、服务网点。

这些工作岗位如售货、记账、货品整理、顾客接待等大多对体力要求不高非常适合女性担任。

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